面對不確定的國際環境及國內經濟形勢的變化，中國提出將建設以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，并以此引領“十四五”(2021年至2025年)乃至更長一段時期的社會經濟發展。楊偉民表示，中國已邁向現代化的新征程，“十四五”規劃的基本邏輯就是要立足新的發展階段，貫徹新的發展理念，構建新的發展格局。

　　對于如何構建新發展格局，楊偉民表示，應該從問題出發，針對現有問題做好相關工作。他提出5點建議。

　　一是深化供給側結構性改革，構建更有韌性的供給格局。構建新發展格局需要擴大內需，但不僅僅只是擴大內需。仍需要深入地、持續地推進供給側結構性改革。目前中國居民消費型產業比較少，難以滿足消費需求。需要在供給側進一步擴大高技術產業、消費品產業、文化旅游業等。

　　二是加快科技創新，構建自立自強的技術格局。在充滿不確定性的國際環境下，有些技術必須自立自強，攻克一些“卡脖子”技術，加強產業鏈和創新鏈的對接。堅持擴大高水平對外開放，把國內創新和引進技術再創造更好結合起來。

　　三是擴大居民消費，構建以居民消費為主體的內需格局。國際金融危機以來外需占比大幅下降，經濟發展越來越依靠內需帶動。構建完整內需體系，要把戰略重點放在擴大居民消費上。

　　四是扎實推進共同富裕，構建以居民收入為主體的收入分配格局。分配格局決定內需格局，推動發展的指導思想不要再以GDP(國內生產總值)為核心，要以增加居民收入為重點，否則很難改變以投資和政府消費為主的需求格局。

　　五是堅持擴大高水平開放，構建國內國際“雙循環”相互促進的開放格局。中國經濟已經深度融入到全球經濟當中，構建新發展格局是要增強參與國際合作和競爭的新優勢，重視以國際循環提升國內大循環的效能和水平。